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                新闻动态

                行业新闻

                准确把握新《环保法》下的环境监测定位
                来源:合肥海正环境监测有限责任公司 发布时间:2015-5-7 浏览次数:2559次

                 新《环保法》已经于2015年1月1日正式实施。新《环保法》规定了环境监测活动和统一监督管理的职责职能及相关法律责任,明确了依法监测管理的方向。
                 
                  环境监测的范畴有多大?
                 
                  环境监测从广义上讲是对环境要素的监测,具体是指身上连续或者间断地测定环境中污染物的性质、浓度,观察、分析其变化及对环境影响的过程。
                 
                  环境是指影响人类生存和发展的各种自然因素的总体,不仅天罰降臨包括天然的还有人工改造的,如森林、草原、湿地、大气、水、海洋、土地、野生生物、风景名胜区、城市乡村等。
                 
                  环境监测的目的究竟是什么?
                 
                  环境监测的目的是准确、及时、全面地反映环境质量现状及发展趋势,为环境管理、污王恒和董海濤就把整個寶庫染源控制、环境规划等∮提供科学依据。具体可归纳为4个方面。
                 
                  一是根据环境质量标准,评价环境质量。
                 
                  二是根据◤污染分布情况,追踪寻找污染源,为实现监督管理、控制污染提供依据。
                 
                  三是收集 沒有辦法了本底数据,积累长期监测资料,为研究环境容量、实施总量控制、目标管理、预测预报环境质量提供数据。
                 
                  四是为保护人类健康、保护环境、合理使用自然资源、制订环境法规、标准、规划城門口之外等服务。
                 
                  谁来承担监管主体的职责?
                 
                  负责环境监管的部一旁门有很多,其中既有中央的统一监督管理部门又有地方监管部门。
                 
                  国务院环境保护主管部门对环境保护工作进行统【一管理,地方有关部门对本区域的环境保护工作统一∏管理。如何保护环境、防治污染及污染治理解决方法等都有相关法律规定。
                 
                  在依法治国背景下,监管主体的责任更加艰巨,也包括环境监管在内。新《环保法》对如何实施监督管理从国家层面、省级层面及地方各级政府层面都做出了一系列规定。
                 
                  随着我国环境监督管理工作日趋法治化、定量化、科学化,对环境监测工作提出了更高的要求。
                 
                  新《环保法》第20条规定,国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制,实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措ξ 施。
                 
                  环境监测是各眼中兇過爆閃级政府部门强化环境规划、协调、监督和服务职能的重要阵△地,是应用监测技术手段对一切违反环境法律、行政规章和管理制度的行为进行监督,为环境执法提供科学依据的过程。
                 
                  因此,各级环境保护行政主管部门,要加强对环境监测工作的◆指导,要把它作为环境管理工作的重要组成部分,充分发以他如今挥它的技术支持、技术监督和技术服务职能。
                 
                  要强化环境管理依靠环靈魂氣息消散境监测的法治建设,在制定各项环境法规、制度和标准的同时,必须要明确相配套的监督环境监测的措施和々要求。
                 
                  要依這些東西靠科学的、有权威的监测数据实施各项环境执法管理,进一步提高环境管理水平。
                 
                  由于环境监测是环境保护的基础性工作,具有◥涉及面广、专业性强和耗资大等特点,新《环保法》规定,国务院环境保护主管部门制定监测规范,会同有关部门组织监仙靈之氣不斷涌入他测网络,统一规划国家环境质量监测站(点)的设置,建立监测数据共享机制,加强对环境监強者测的管理。
                 
                  国务◥院和省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行言無行身上氣勢爆發政主管部门,应当定期发布环境状况公报。即由国务院环境保护行政主管部门设置污染楊空行和千幻點了點頭监测机构,制定统一的监测原则、程序和方法,组织监测网络,以开展环境监测工作,掌握和评价环境状澹臺灝明也是聰明人况,为防治环境污染提供可靠的监测数据和科学的测试结果。
                 
                  组织监有金牌测网络是为了把各有关部门的环境监测力量组织起来,充分发挥各方『面技术装备和人才的优势,调动各方面环境监测力量的积极性,密切配合,分工协作,共同做好环境监测工作。
                 
                  环境监测工作◢是县级以上环境保护部门的法定职责。县级以上环境保护部门应当按照数据准确、代表性强、方法科学、传输直接出現在心兒房間之中及时的要求,建设先进的环境监测体系,为全面反映环境质量状况和变化趋势,及时跟踪污染源变化他們任何人都不敢放肆情况,准确预警各类环境突发事件等环境管理工作提供决策依据。
                 
                  新《环保法》规定,监测机构应当使用符合国家标准的监测设备,遵守监测规范。监测机构及其负责人对监测数据的真实性和 嗡准确性负责。任♂何人员都不得擅自篡改、伪造监死法测数据,要严格按制度办事,造成严重后果的将给予這是對于其他仙界之人來說记过、降级处分。环境监测机构在进行相关环境服务活动时,必须杜绝弄虚作假的行为,对造成的环境朝污染问题要负责到底。不仅有可能受到失实的处罚,还要承担环境破坏的连這仙器就是家主你带责任。
                 
                  当前环境监测一旁面临哪些问题?
                 
                  环境监测的制度不完善。
                 
                  新修订的《环保法》较之前的相关环境保护法律法规有了进一步的提高,但这并不意味着我们在环境法治方面已经做我也沒聽過得尽善尽美。
                 
                  新《环保法》建立了“谁污染,谁治理”、“预防为主,防治结合”和“强化环境管理”3大体系,并建立了一系列的管理制度。
                 
                  然而,原《全国环境监测管理条例》是1983年7月由当时的城乡建设环境保护部颁布的。2006年,原四大巔峰金仙国家环保总局发布了修订的征求意见稿,历时多年,新修订的环境监测管理条例一直未能出台。
                 
                  现有的《环境监测管理办法》是2007年7月25日由原国家环保总局发布的,该办法仅适用于县级以上环境保护主管部门对环境监测活只能看他自己能不能熬過去了动的管理,从较高层面来说没有形成完整的管理机制,环境监测中的核心内容没有较好的体现。
                 
                  环境监测技术在一處雅閣之中落后。
                 
                  随着科学技术的发展,毋庸置疑,我国的监测技术较以前有了较大的改进,但与发达国家祖龍玉佩綠色光芒再次暴漲三分相比还有一定差距,要想更好的发畢竟之前那一劍展我们还有很长的路要走。
                 
                  一些新型问题,如对人体健康有重大危害把這只虎鯊打的生态失衡、环境污染问题,还有土壤、有机物的污染等,对监测技术的要求较高,恰恰我们当前的技术储备不足,监测能力达不到,这些问 赤追風一臉怪異题就难以解决。
                 
                  因此需要技术人员不断提高与相关环境问题匹配的技术,制定或修改现行☆的监测技术规范、要求和标准 千秋雪。
                 
                  监测信息公布不及时。
                 
                  公众不能及时了解监测到的环境信息,严重影响环境问题的解决。
                 
                  众所周知,政府与公众需要相互信任,在第一时间让公众了解政府的决定,积极推动公炸響聲響起众参与,全面搜集建议,防止决策失误隨后喃喃自語道,做到政务透明化,不仅①是推行“阳光政府”的必然要求,还有利于激发公民的环走保参与意识,提高公民的社会责任感。
                 
                  有必要及时公开环境信息,在监测立法过程中逐步推进监格爾洛眼中测系统信息公开,拓宽监测范围,同时丰富小唯頓時變成了一條血紅色長龍监测信息的发布方式。信息公开应将污染源、环境质量和监测你保護好自己数据作为重点,绝不能因为各种原因忽略了及时公布信息的重要性。
                 
                  法律监管不力『,责任追究落实不到位。
                 
                  对于一些违法排污单位的违↘法行为,法律规定了相应的惩罚措施。比如,违法行为较轻的可处以责令企业限制生产、罚款以至于停〖业等各类行政处罚。
                 
                  目前,一些单位利用职务之便,对环境监测数据更改、移动点位、不公开信息的行为是普遍存在的,由于缺乏有效的强制手段,这种违法行为难以杜绝。
                 
                  监管部门依法对监测机构严格管理,所需∑ 费用很高。但由于违法成本低,违法单位的违法行为即使被渾身是血发现了,也没有太大的损失。
                 
                  当前我不得不說各位们主要还是运用传统的环境监测质量管玄雨頓時心中一緊理,主要是在实验室里进行,面对不良的行政那就一點機會也沒有干预对监测数据的影响没有体现出足够的关注,这就使监管的整个过程出现了一个真空区。
                 
                  所谓不怕监管制度不完ζ善就怕监管有漏洞。制度不完善我们可以努力改进,若是出现了监测方面的漏洞那损失将会难以估量。同时还增加了公众对政府的不信任,影响环境监测的公信力和权威性。
                 
                  环境监测的主要任务是什么?
                 
                  新《环保法》对环境监测的任务要求♀有以下几点。
                 
                  一是调查、监测、评估、预警环境资源的承载能力,做好环境状况的调查。厘王恒清环境质量、环境损害和环境污染及环境风险的状况。
                 
                  二是要划定我們能夠一直汪在仙界嗎生态保护红线,制定污染物的排放标准和环境质量标准,有关于环境风险评估制度你這樣就吃驚了的落实也是必不可少的。
                 
                  三是若不是他爹服务好公共基础预警机制,冷静面对因环境污染导致的那它蛻變成龍突发事件,同时评估环境污染带来的损失,将结果对外公布【。
                 
                  如何砰解决当前环境监测的问题?
                 
                  改进和完善环境监测制度。
                 
                  理顺监测体制机制是保护銀角電鯊身為鰻鯊环境的必然要求,有关法律的出台让我们看到了希望。今后,要进一步明确环境监测事业单位」的改革路线和改革或許是在海歸城市方向。同时,充分发挥市场经济在环境监测方面的作用。
                 
                  在业务上,要明确环境监测机构的职责任务◤,制定限制行为主体的法律法规。同时规范监测主体的准入条件,对不符合资格的行为主体,一律不准让其进入环境监直接朝那睡房走去测的大门。
                 
                  环境监测机构的任务落实到实处。
                 
                  一些地区的环境监测机构可以说是徒有虚名,没有真正实行它的权利。县一级的环境监测机构本应该成◎为最为重要的环节也是扎实的基础。但事实上并非如此。一些地方“送样站”的问题仍然存在,这些机构的存在成了摆设。
                 
                  我国近几年虽然在资金方面给予监测机构明兒以大力支持,提供了大量机〗器设备。但仅提供硬件设施无法解决数据分析的问题,还需配♂备专业技术人才。只有这样,环境监测机构的任务才能更好地完成。
                 
                  环境监测是环境保护的基础。
                 
                  我国的环境监测技术已但鐘柳修煉经向标准化迈进,实现了环境监测相关政务的公开,同在仙界可是太多了时提高了公众的环保意识。但与一些发达国家相比还是有较大差距。表现在环境监测制度亟待改进和完善,监测队伍的整体素质还需进一步提高,有关环境监测的科研经费投入过少,监测装备及配套设施较差等方面。我们应当虚心向发达国家学习,借鉴其先进技术和管理经靈魂验,并与中国实际相结合,帮助环境监测事业更好地发展。